综合新华社报道 近日，由中国（海南）改革发展研究院完成了一份报告。这份名为《改革跑赢危机的行动路线》报告，围绕“化解风险和危机”、“理顺政府和市场管理”、“协调利益关系”、“解决机制性腐败”为重点，提出30条建议。

在向中央提交的这份报告中，提出分步推进官员财产公开：首先，加快从内部申报转向外部公开。建议尽快形成国家层面的行动计划，争取2～3年内推动重要官员及其直系亲属的财产、就业、出国情况从内部申报转向外部公开。其次，制定官员财产公开的过渡性改革方案。在操作上可实行三个“率先”：一是新当选或新任命官员率先公开；二是新任官员中领导干部率先公开；三是财产中不动产率先公开。

对于“三个率先”会遇到的阻力，报告起草者已经预料到，所以选择比较保守的改革方案。比如，新当选或新任命官员要接受新规则，如果这一条能够实现，经过几次政府换届，官员们都能够接受新规则，这个制度就顺理成章地实行了。

“财产中不动产率先公开是个技术问题，不动产的隐蔽性差，更容易监控，更容易使改革取得阶段性、实质性成效。”中国（海南）改革发展研究院公共政策研究所所长方栓喜表示。