法新社4日报道,埃及军方证实正在控制着遭罢黜的总统穆尔西,宣布提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权。4日,埃及最高宪法法院院长阿德勒·曼苏尔宣誓就任临时总统。
军方突然表态 任命临时总统宣布提前大选
埃及军方领导人、国防部长塞西3日晚与宗教团体领袖和反对派领导人穆罕默德·巴拉迪一道,通过国家电视台宣布,中止宪法,提前举行总统选举,任命最高宪法法院院长曼苏尔为临时总统。
塞西说,军方提出的埃及未来发展路线图主要包括四方面内容:暂停使用现行宪法;提前举行总统选举,最高宪法法院院长将在总统选举前暂行总统职权;成立联合政府;成立专门委员会商讨修改宪法。
塞西说,曼苏尔将在法院全体会议上宣誓。权力过渡期期间,曼苏尔将管理国家事务直到选出新总统,并有权发布宪法赋予的法令。不过,塞西没有说明曼苏尔宣誓日期和过渡期期限。
埃及最高宪法法院院长阿德勒·曼苏尔4日宣誓就任临时总统。据介绍,曼苏尔将一直担任埃及临时总统直到下次总统选举举行。曼苏尔发表了就职誓词,称将尊重宪法和法律,守护人民的利益,并向“自由”、“独立”的司法制度致敬。他称,选举是通往一个更为自由、民主国度的唯一途径。
曼苏尔生于1945年,开罗大学法学院毕业,曾留学法国,有三个孩子。他曾长期任职于前总统穆巴拉克政府,曾在国家资助的宗教法庭工作。2012年,曼苏尔曾参与起草监督总统选举的法律,包括设定法定竞选活动期限。
穆尔西被软禁 此前宣称自己仍是合法总统
被军方宣布下台后,穆尔西坚称自己是埃及民选总统。可是,不久他和亲信遭到军方软禁。
穆尔西在上载到互联网的一段视频中敦促民众捍卫自己民选总统的合法性。他在其社交网站官方账户上表示,国防部长塞西当天的讲话以及提出的未来发展路线图是“彻底的军事政变”。穆尔西称,所有自由的人民都拒绝军方路线图,他呼吁所有埃及人遵从宪法和法律,不要响应军方的“政变”。穆尔西说,“‘政变’将把埃及带入黑暗”。
穆尔西3日深夜还通过半岛电视台发表讲话,称自己仍是埃及的合法总统。穆尔西在讲话中重申自己是合法总统,强调合法性以及宪法和法律都不可替代。他说:“我已经准备好与任何方面展开对话。 ”他表示“不接受新的‘合法性’”。
不久,穆尔西所属团体穆斯林兄弟会(穆兄会)多名官员证实,穆尔西和高级助手被软禁在一处军事设施。穆兄会发言人艾哈迈德·阿里夫说,穆尔西和高级助手埃萨姆·哈达德遭到扣押,但他不清楚具体地点。
此前,穆兄会政治团体“自由与正义党”主席萨阿德·卡塔特尼和穆兄会指导局(最高决策机构)副主席拉沙德·巴尤米已遭到扣押。据报道,此举意在防止穆兄会领导人发动穆尔西支持者对安全部队或游行示威人群的暴力袭击。
美国发表声明 奥巴马“谨慎”,避用“政变”
与埃及军方保持密切关系的美国政府3日敦促埃及尽快还政于民,但并没有谴责埃及军方推翻穆尔西政权的做法。美国总统奥巴马周三深夜发表的声明中,并没有将这种政府被军方推翻的行为称之为政变。
美联社报道,奥巴马在一份“措辞谨慎”的声明中说,他对埃及军方推翻穆尔西政府和中止宪法表示 “深为关注”。美国在这一冲突中“不站队”,美国只是恪守民主和遵守法治。
奥巴马在声明中表示,他已经下令美国政府就美国对埃及提供的军事援助进行评估,看这一变故是否会影响美国提供援助。根据美国法律,如果一个国家发生军事政变,民选领导人被政变推翻下台,那么美国就必须中断军事援助。当下,美国每年向埃及提供15亿美元的军事和经济援助,这笔钱对埃及而言非常重要。
同日,美国国务院下令驻埃及大使馆非必要外交人员撤离,并建议全体美国人不要前往埃及旅行,在埃及的美国公民不要离开住地。综合新华社电
新闻分析
埃及政治过渡进程 重回原点
冰冻三尺非一日之寒。穆尔西今日之结局似乎早在其上台前就埋下伏笔:穆尔西在竞选之初并非穆兄会第一人选,其在该组织内部的影响力远比第一人选沙特尔逊色,上台后也只能处处受制于穆兄会,加上反对派的掣肘,没有更多精力顾及振兴经济和改善民生。一年来,埃及人民并未享受到政权更迭的实惠,这使得他们对穆尔西的不满与日俱增。
现实问题是,抛弃穆尔西能否就此换来埃及社会新的转机?面对“烂摊子”,新领导人能否带领埃及尽快完成蜕变?
事实上,埃及社会现存的矛盾并未随着穆尔西的离去而消弭。一些势力、派别之间分歧甚至仇恨依然存在,这使得埃及社会很难在短时间内实现全方位和解。
与此同时,埃及经济积重难返,失业率高企、外汇锐减、旅游业凋敝等穆尔西未能解决的问题依然棘手,除非新领导人能短时间内拿出切实可行的经济发展计划并得到各方全力支持,否则埃及经济很难立即触底反弹。
更让人忧心的是,政治上埃及又面临新的“轮回”:临时执政——重新选举——新的政治角力。况且,穆兄会在埃及的势力雄厚,会不会因为此事变而走向街头,甚至孤注一掷,依然存在变数。
无论如何,埃及政治家的首要任务是维护国家团结,联手各方尽早结束党派纷争与政治“轮回”,齐心协力重振埃及。只有这样,埃及的政治过渡进程才能走上正轨。
背景资料
埃及军方的 政坛影响力
埃及国防部长塞西3日晚发表全国电视讲话,宣布提前举行总统选举、由最高宪法法院院长暂行总统职权。军方干预政治再次显示埃及军方在政治生活中的影响力。
1952年埃及革命成功以来,军方一直是埃及权力的主角,包括纳赛尔、萨达特和穆巴拉克在内的历任总统都有浓厚的军方背景,军方在埃及已形成特殊阶层,军方参与的经济活动已占国民生产总值的25%,在埃及政局中占有重要地位。
尽管穆尔西上台打破了埃及自1952年以来均由军方人士担任总统的传统,但长期以来军方渗透在司法、行政等各个领域的影响力依然根深蒂固。
为扩大自己的影响力,穆尔西上台伊始便频频出手。如颁布总统令,宣布重启被军方解散的人民议会;改组军方;下令取消军方曾颁布的严格限制总统职权的补充宪法声明,颁布新的宪法声明,收回立法权。在与军方明争暗斗过程中,虽互有进退,但穆尔西始终无法撼动军方的潜在影响力。穆尔西与军方的矛盾再度激化。最终,军方出手干预,穆尔西的执政生涯被迫中断。 综合新华社