星报讯 义务教育阶段外的孤儿在享受校方救助政策的基础上，政府将对他们必须缴费的学费、住宿费等全部买单……昨日，记者从合肥市包河区民政局了解到，该区《城市“三无”人员救助暂行办法》出台，有望于今年8月1日正式施行。

“三无”人员医疗保险免费办

据合肥市包河区民政局负责人介绍，随着近年来经济社会的不断发展，城市“三无”人员（无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、抚养义务人）的保障问题已日益凸显。

按照《办法》规定，符合该区认定的城市“三无”人员将能够在吃、穿、住、医、教、葬等方面享受到从生活照顾、物质帮助到精神慰藉的全方位救助。

其中，基本生活救助将按照标准给予符合条件的人员享受合肥市城市一类低保待遇，并在此基础上再上浮200元；对城市“三无”人员的服装、被褥等生活用品给予每人每年1000元的经济救助；免费为城市“三无”人员办理城镇居民医疗保险，经医保统筹后的个人自付费用也将由区、街两级共同承担；除保障孤儿义务教育外，对义务教育之外所受全日制教育（研究生教育阶段除外），在享受学校相关救助政策的基础上，为必须缴纳的学费、住宿费等相关常规费用全部给予报销。

此外，针对老年群体，该区将从居住和托养、日常生活照料、精神慰藉、免费办理丧葬等方面提供全面的救助帮扶。

救助可本人申请或代为申请

目前，该区已开通认定渠道，要求享受城市“三无”人员救助待遇的，可由本人向户籍所在地居（村）民委员会提出申请，因年幼或智力残疾等无法表达意愿的，可由居（村）民委员会或者监护人代为提出申请，并提供户口簿、身份证或公安派出所出具的户籍证明等相关证明材料。

经调查、民主评议、公示、审核等环节认定符合条件的，将由居（村）委员会与申请人签订包河区城市“三无”人员救助协议，并发放统一的救助证。

据悉，这也是我省首次出现区级政府出台具体文件细化城市“三无”人员救助办法。