记者近日从国家食品药品监督管理总局了解到，《食品安全法》的修订，已列入国务院法制办2013年立法计划。如何“重典治乱”将是修订过程中，政府和社会各界共同关注、讨论也会最激烈的焦点。（6月17日《新京报》）

重典治乱的首要任务是震慑食品安全方面的违法犯罪行为，但重典不能仅仅只针对不法商贩。应该说，当前食品安全方面的乱象，主要责任在于不法商贩，但监管不严的现实土壤，也对乱象起到了推波助澜的作用。世界卫生组织驻中国官员埃姆巴瑞克在2011年接受《第一财经日报》采访时指出，中国食品安全丑闻过多，原因主要是监管过弱、对食品卫生和食品安全缺乏认识和责任，以及对这些行为有可能产生的对公共健康影响的理解不足。

解决监管过弱，不应依赖监管部门自说自话般的“重视”，而应该树立规范，强化监管者的责任——监管过弱，必须受到惩处。我国的《食品安全法》第五十九条明确了监管者的责任，但处罚主要是“记大过、降级、撤职或者开除的处分”、“主要负责人应当引咎辞职”。行政处罚难以解决监管过弱的问题，只有监管失责也入刑，并能落实到位，监管才会从要我监管变成我要监管。

另外，治乱不仅限于治理监管不力，有些监管者理念有问题，认识不到食品安全责任之重大，也应在治乱之列。比如某部食品安全与卫生监督局官员称“担忧食品安全问题不如少抽烟酗酒”，如此说来，还要食品安全监督何用？这样的官员该不该督促其引咎辞职？还有的专家、官员面对一起又一起的食品安全事故，居然声称“食品安全问题被夸大”，以这样错误的观点去指导监管，必然乱象丛生。