中央纪委信访室正局级纪律检查员、监察专员兼副主任张少龙5月7日表示，各级纪检监察机关要坚决杜绝一切“拦卡堵截”上访群众的错误做法，严禁到来访接待场所和公共场所拦截正常上访群众。  （今日本报14版）

众所周知，信访是宪法赋予公民的正当政治权利，在某种意义上说，信访是最基本的民意表达。上访是信访的一种，是一种公民权利的救济渠道，也是国务院《信访条例》所允许的，理应得到法律的保护。但现实当中，一些地方打着“维稳”的旗号，采取各种各样的截访行为，甚至威胁上访者，从而激化上访者和政府间的矛盾。更有甚者，在截访的背后还隐藏着大大小小的“黑监狱”，非法拘禁上访公民。

“截访”行为阻碍了上级政府和基层群众的有机联系，严重影响到了社会的公平正义，损害了党和政府的形象与公信力，浪费了大量的人力物力财力，侵犯了公民的合法权利。“严禁截访”不能仅是一句口号，必须要有实实在在的行动。民意期盼，司法能够对非法拘禁上访公民的行为进行惩治，产生一种震慑，维护公民信访权，维护法律的尊严。民意期盼，司法惩治截访人员能够改变地方政府的“截访思维”，因为，地方政府的“截访思维”背后是“维稳思维”，“维稳思维”背后是“政绩思维”，为了政绩，不排除某些地方还会冒险去截访，去设“黑监狱”。民意更加期盼，司法更应该在惩治截访人员之上，惩罚幕后的主使者。让地方官员端正“维稳思维”，让地方官员意识到，维稳的出路在于疏通，而非堵截。

而所有这些，都有赖于相关法律条文的完善。虽然我国的《信访条例》也对上访作出了明确规定，对基层信访不服的上访，“上一级行政机关应自收到复查请求之日起30日内提出复查意见”，对越级直接上访，“应当告知其依照本条例第十条的规定提出；上级行政机关认为有必要直接受理的，可以直接受理”。但是，由于对截访行为没有明确的规制，导致各地普遍存在截访行为。

因此，当前我们必须加快推进用法律来规范上访、截访事件，对《信访条例》和相关法规进一步完善。