打造五彩经开 建设幸福家园
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打造五彩经开 建设幸福家园

张和允 王辉 记者 沈娟娟 文/图
经开区两年一次的社区文化节已成为
安徽省规模最大、参与人数最多
熔安动力生产车间
联宝电脑2012年12月27日投产,2013/14财年产量将突破1000万台
 

到过开发区的人都会发现,无论是公交车还是社区,都会有一个五种颜色构成的彩环,那就是经开区的logo,代表褐色的沃土、火红的激情、蓝色的梦想、绿色的生态、金黄的收获,20年来,合肥经开区从小到大,从原先合肥西南的岗冲之地迅速发展成为宜业宜居的产业新城,演绎了一段“凤凰涅槃”的奇迹。过去、现在乃至未来,合肥经开区有一个不变的梦想,将开发区打造成一个天蓝地绿、政通人和五彩缤纷的世界。

那抹红,小政府挑起的“大服务”

合肥经开区建区伊始,即赶上了中央严厉的宏观调控和开发区整顿。资金、项目、技术、人才的匮乏,使这个白纸上的开发区举步维艰。

而就是在这种条件,建设者们仅仅用了88天,就建设了10.8公里的高标准框形干道,这是合肥经开区建设之初从道路上的破题,也是第一次将“合肥速度”展现在所有人面前,在此之后,海尔项目拆迁、联想落户等,屡屡刷新“合肥速度”。

20年来,经开区从默默无闻的小字辈,成长为中西部开发区的标杆,一直有一种内在的动力在牵引着经开区奔跑,那就是建设者们火红的激情。靠的是拥有一支“想干事、能干事、干成事”的干部职工队伍。而这背后,却是开发区一以贯之坚持的改革创新精神,以及由此带来不断迸发的体制机制活力。

合肥经开区是典型的“小政府、大社会;小机构、大服务”,从1997年开始,先后经历了6次规模较大的体制机制改革。目前,全区17个工作部门对应合肥市的84个部门。与“小政府”机构设置相配套的,是竞争型的用人机制。所有干部职工实行双向选择、全员聘用,突破身份界限,一律实行岗位管理。这种超常规的体制和机制设计,所带来的是政府效能和个人潜能最大化的实现。

那抹褐,一座现代化之城呼之欲出

去百乐门体验老上海的百媚千娇,去台湾美食街尝尽宝岛美食,去安徽国际会展中心看各类展会……如果票选合肥最有玩头的景点,恐怕位于合肥西南的经开区会有很多地点被点中。除了明珠广场、海洋公园、徽园、世博安徽馆等景点外,合肥经开区一座座现代化建筑也遍地开花,让经开区散发出浓浓的现代感,这些也成为经开区新的景观。

经济发展,最重要和最明显的感触恐怕是生活在区内的老百姓,他们在这个区域内都体会到了啥? “以前,日常生活很不方便,超市、医院、学校等配套设施都不完善。”一位经开区的居民这样告诉记者,现在这样的烦恼完全不存在了,“不光基础设施,城市生活E站等社区服务很完善,让我们没有后顾之忧。”

从3万人到60万人,20年来合肥经开区的人口增长了20倍。

记者了解到,未来合肥经开区将继续按照现代化标准,加大基础设施投资,提升市政工程和公用设施配套能力,提高城市综合管理水平,创造高标准、国际化的投资环境,还将选址建设区内大型公共停车场,继续完善区内教育、公交、配电、垃圾转运、加油(气)站等城市功能,让这座产业新城功能更完善、生活更便利。

那抹黄,不断为高新产业“填空”

金寨路向南,过了南七就是低矮楼房和农田菜地的天下,20年前的景象至今仍让不少老合肥印象深刻,谁也没有想到,在这片贫瘠的土地上,一群追梦人“甩开膀子”的事业会让一座新城“无中生有”。

杰事杰新材料具有多项国家及国际专利,晶弘冰箱所用的冷冻技术可以让食物在零下5度不结冰……这些都是经开区的一张张名片,也带领着经开区不断填补高新产业“空白”,抢占新兴产业的“高地”。

盖房子就像是搭积木,用很简单的步骤就可以把房子建好,这样一项高新技术也只有在经开区能找得到踪影。如今,经开区已经有了远大住工、鹏远住工、宇辉集团等4个国家住宅产业化基地,而这其中也将酝酿出经开区的一个千亿产业。

在经开区20年的发展历程中,始终坚持“高大新”战略,致力于“传统产业高端化、高新企业规模化”。他们一直在为中国乃至世界的高新技术“填空”,“不光要经开制造,更要让经开创造的产品走进千家万户。”

随着经开区在经济发展的道路上快马飞驰,合肥经开区已经形成了四大产业集群与四大新兴产业比翼齐飞的“4+4”战略格局,家电电子、装备制造、汽车及零部件和快速消费品产业等四大支柱产业集聚度日益提升,电子信息、新材料、生物医药和住宅产业化等四大新兴产业加速形成。

那抹绿,生态为经济发展鼓劲

可持续发展,这是近些年来比较流行的一个词,这是一种兼顾经济与环境双重利益的发展模式,既要金山银山,更要青山绿水。这样的模式在合肥经开区运用得炉火纯青,对于每一个大项目的进驻严把环境准入关,变环保“后置”为“前置”。

“生态本身就是一种生产力,建设生态就是发展和创造生产力,保护环境就是保护生产力。”在所有经开人的眼中,生态要与城市化、工业化完美结合。

他们是这么说的,也是这么做的。在招商引资的最初阶段,经开区的环保部门就会提前行动,进行环境影响评估,达不到环保要求的项目就被开发区“拒之门外”。

据不完全统计,近年来,合肥经开区因为环保原因已经让20余个项目吃了“闭门羹”,其中不乏一些大块头项目。

20年过去了,现在踏上经开区的土地,最大的感觉就是生机勃勃、绿意盎然,蓝蓝的天空、清清的湖水、盛开的鲜花,似乎与所有经开人一同呼吸。

那抹蓝,“十二五”的4000亿梦想

天蓝地绿、政通人和,或许这是经开区最终的梦想,事实上,这20年,经开区已经慢慢走出了这样一条道路。

从经济数据看,2010年,合肥经开区成为安徽省首个千亿开发区;2011在国家商务部的综合评比中,前移2位,居131家国家级开发区第13位,居中西部之首。2012年,合肥经开区完成工业总产值近2290亿元,总量位居中西部开发区之首,成为全省第一个2000亿开发区,也是全省第一综合财政收入突破100亿元的开发区。

而合肥经开区也没有止步不前,正在瞄准更高的目标。他们给自己的新定位是:科技型产业基地和创新型和谐新城,即把开发区打造成一座承载更多城市功能和社会功能的“城市”,一座现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区。

过去的20年,合肥经开区完成了一次华丽蜕变,可以遇见的是,在未来很长一段时间内,合肥经开区还将在发展的道路上策马扬鞭、高歌猛进。

链接:2006年,建设部授予“国家住宅产业化基地”

2008年,商务部授予“国家服务外包基地示范区”

2010年,工信部授予“国家新型工业化产业示范基地”

2010年,环保部、商务部、科技部联合批准创建“国家生态工业示范区”

2012年,合肥出口加工区通关启用。

 
 
 
   
   
   
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