3月21日9:00,中国工程院院士、中铁隧道集团副总工程师王梦恕做客人民网强国论坛时表示,铁路今后的调价、客运和货运随着形势发展要进行调整的,就像中石化、中石油一样,按照市场规律该提价就提价、该降价降价就行了。
(3月21日人民网)
铁路行业属于自然垄断行业,基于此,票价浮动很容易造成票价上涨,由此,面对票价浮动制度,更真实的公众感觉,还是涨价担忧要多于打折的喜悦。铁路部门必须保证票价浮动制度不至于严重变味,从而侵犯消费者的利益。票价浮动具体方案理应公开征求社会意见,并举行专门的听证会,而不是单方面援引两桶油调价的“国际惯例”。
该提价就提价、该降价降价就行了,这一句话说得轻飘,我们不能否认最有效的办法当然就是价格控制。票价浮动制在淡季招揽更多乘客,但是也绝不能在春运等高峰期损害消费者的利益。
另外,如果实行火车票价的浮动原则,很可能导致火车票价的调整不及时等现象,在一定程度上,会造成铁路部门的混乱。因此这项政策的良好实行,需要健全的监督和落实机制,否则可能不但不会收到好的效果,还会带来其他一些棘手的问题。
当然最应该时刻警惕两种不良趋向:当行政手段和市场手段集中在一起而没有外在约束时,很大程度上行政手段有可能假借市场手段进行寻租,市场手段又凭借行政手段取得不断巩固的垄断地位。
最后,无数事实表明,经济的持续增长依赖于相应良好的制度保障。这种制度的核心是,既能够确保应有的竞争和市场效率,又能够满足自由竞争基础上的市场化需要。
浮动价格机制应该首先建立在竞争的格局上,浮动价格不能只向上浮动,而不向下浮动。我国铁路部门还需将市场细分化,充分利用票价的价格杠杆作用,使票价浮动政策有效的发挥,真正达到铁路资源优化配置的目标。唯有此,铁路客运浮动价格,才有可能符合市场经济的原则,才能真正起到调节供求的杠杆作用。