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“市场化”不能成为 火车票涨价的理由
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“市场化”不能成为 火车票涨价的理由

叶孤城
 

铁道部一拆为三,政企分开已成定局,铁路运营将由新成立的铁路总公司负责,在国务院机构改革说明中,铁路总公司是企业性质。铁道部现任部长盛光祖表示,目前,铁路的平均票价是偏低的,至于今后的火车票价,还要按市场规律办,按照企业化经营的模式来定票价。(3月11日《京华时报》)

盛部长虽然讲得很含蓄,但在中国特定的语境中,国企说“市场规律”、“市场化改革”,其弦外之音就是商品价格必然上涨。目前的火车票价是根据铁道部[1997]102号文件《铁路客运运价规则》制定的,自1997年以来一直未曾变过,这几乎是14年来唯一不变的物价。也是铁道部在“政企不分”时代,带给中国乘客的最大福利。铁路客运市场化真正可怕之处,不在于按企业化模式定价,而在于其垄断性经营。若供给不自由,则价格无意义,在垄断的市场中谈规律,不过是为火车票涨价找了一个正当理由。

铁路客运在我国客运交通中占据很重要的地位,牵涉面之广,影响力之大,都是其他客运方式很难比拟的。火车票根据市场浮动来定价,不是不可以,但必须参照“三桶油”的前鉴,提早制定价格形成机制,让火车票价格涨要涨个明白,跌要跌得到位。若再像汽油价格那样,猛涨微跌,则很难抚平众议。另外,还应参考国外模式,设定火车票价格上限,超出即罚,全力保障民生实惠。

 
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