全国政协委员、中国中医科学院广安门医院院长王阶坦言，在无法改变城乡及城市不同层级医院卫生资源配置的情况下，科学合理地整合现有医疗资源，可以对缓解现时群众“看病难”起到积极作用。

他建议，首先是同级医院整合。主要对三级甲等医院进行整合，也可以是同级医院之间技术、学科的流动、竞争、互用及双向转诊等，还可以组建医疗联合体，以广泛的技术合作为先导，逐步开展两院所有学科间的临床、教学、科研、管理的全方位合作。

其次是同类医院整合。主要是一二级医院与同类三级医院进行联合，依托外部优质医疗资源的力量，弥补医疗资源短缺、技术水平不高、医疗设备闲置等问题，实现人才与技术的借力突围，能够形成“双赢”的局面。

最后是社区医院托管。建立三级医院管理下的社区医疗卫生一体化机制。三级医院进行人员培训、技术指导，定期轮换两院医务人员。社区医生具备三级医院医生的水平，患者在社区医院就诊得到的是与三级医院一致的服务，可以极大缓解“看病难”问题。