2001年以来，滁州市工商局工商窗口作为首批进驻市行政服务中心的窗口，连续10年被该市行政服务中心评为“红旗窗口”，2010年以来，先后被评为全市“文明示范窗口”、“社会满意窗口”、“全国工商系统巾帼文明示范岗”、“安徽省三八红旗集体”等。近日，本刊记者在省直效能办的安排下前往滁州市工商局进行了采访。

加强队伍建设，提供体系保障

滁州市工商局窗口是优质服务的模范、效能建设的榜样、廉洁自律的典型、规范管理的楷模，是进驻市政务中心40多个窗口单位的标杆。明确分管登记注册实行首席代表制，局领导带班制。班子成员轮流到窗口带班，一月一轮换，加强对窗口工作的督促检查。挑选政治素质好、业务能力强、服务意识优的业务骨干充实窗口人员力量。窗口人员既要遵守中心的管理规定，也要遵守市局的管理规定，如请假、考核等。在市效能办进行的不定期明查暗访基础上，市局纪检监察部门还对窗口实施每月不少于2次的明查暗访。并加强与行政服务中心的沟通，及时、全面掌握窗口情况。10年来，共办理各类企业登记3万余件，无一差错，没有因服务态度不好、吃拿卡要、违反效能建设规定等被通报批评的现象。

完善审批制度，提高审批效能

减少审批环节，提高工作效率。从2004年起，工商窗口首推登记注册“一审一核”、“并联审批”、“授权核准”、“限时办结”等制度，最大限度减少审批环节，提高效率。

扩大窗口权限，实施交叉授权。根据实际需要，逐步下放审批权限。目前，所有登记注册一律在窗口办结，注册资金在5千万元以下的由窗口主任直接审批，注册资金在5千万元以上的，由分管领导到窗口审批。同时，打破内、外资企业登记分开授权的方式，窗口登记人员均有权受理内、外资企业登记。

推行“一表通”，实施流程再造。由工商窗口牵头，企业只需向工商窗口递交一次申请表，就可同时办妥工商、税务等六个登记事项，时间从原需3～5天缩短为2小时。2009年实施以来，已办理2000多件，得到了社会各界的充分认可，省、市领导多次表扬，省市多家主要媒体宣传报道，省内外许多同行前来观摩学习。

规范服务行为，提供优质服务

公开审批服务项目。在窗口醒目位置公开登记事项、条件、程序、收费标准及依据等，使群众一看便知、一查就懂、一办就成。

提供优质服务。在落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制等服务举措的基础上，今年推行了“引导服务”（指导申请人了解办照程序及要求，提前备齐材料）、“延时服务”（接待完当天最后一个申请者才能下班）、“上门服务”（应投资人申请上门解决问题）和“即时服务”（对投资者的一些紧急情况，做到急事急办、特事特办、随到随办）四项举措。

推行六个规范。出台了有关规定，从语言、仪表、行为等六方面加以规范，坚决杜绝“四难”现象。滁州市政府以文件转发并在全市推广。

跟踪服务招商引资。市局成立了10个帮办组，对5千万元以上和1千万元以上招商项目，分别由局领导和业务骨干跟踪帮办。三年来，共帮办项目300多个（其中5千万以上91个，1千万以上223个），受到企业的热烈欢迎，也得到了地方党委、政府主要领导充分肯定。市政府每年对各单位下达招商任务时，我局成为全市唯独没有硬性招商指标的单位。

提供便捷多样的年检方式。在企业年检期间，抽调人员集中到市行政大厅统一办理城区企业年检，对偏远地方的企业，实行工商所属地管理，就近办理年检。同时，推行网上年检、上门年检和预约年检等举措，供企业自主选择。滁州市工商局的窗口建设取得了一定的成绩，也获得了不少的荣誉，今后将以十八大会议精神为指导，进一步加强工商窗口建设，为加快“大滁城” 建设贡献力量。