日前最新报道显示,新一轮地方投资总额已超“4万亿”,7月以来公布的广东、重庆等地方投资计划涉及资金竟达7万亿元。
(今日本报17版)
比如,有了上次的“4万亿”计划,这次的7万亿计划出台,就有了更强的针对性和可参照性。关于动辄“万亿”的经济刺激计划出台,政府部门和民众最关心的问题,莫过于这笔钱是如何来的,又将如何用、用在何处,期间资金流向是否足够公开透明、可监督,是否会被浪费、被挪用和滥用等等。
同样,“4万亿”的刺激计划,以及此前多年地方投资导致的产能过剩问题,也是一个令人头疼的历史遗留问题。如何以投资来消耗掉此前累积的过剩产能,而且不因过度过量投资加剧新的产能过剩,是考量此次“7万亿”投资计划决胜点的一个关键。所以,长期以来热衷高能耗高污染的粗放型产业投资,以及某些规划无度的“铁、公、机”等基建方面的投资,应更节制更有序。而中小企业发展中遇到的资金瓶颈,或许更该得到经济刺激计划的垂青:民间借贷市场的规范,中小企业融资平台的拓宽,税费方面的减免优惠等政策保障和资金支持,或许都可以从经济刺激计划中找到着力之处。
当外部国际市场萎靡不振时,刺激内需,让民众生活福利有保障,有钱消费有底气消费,才是刺激中国走出经济低迷的主要动力。所以保民生就是保增长,这是相辅相成,内在统一的。中央主导“4万亿”计划时如此,地方出台的“7万亿”计划也不能忘了这一点。