浙江杭州城郊一些村庄的村民原以种菜为生,虽不算富裕,但村庄宁静祥和。前几年,村民们因拆迁补偿而富起来后,不少人终日无所事事,有的靠打麻将度日,有的甚至染上了毒瘾,很多人因无度挥霍而返贫。(7月15日《人民日报》)
当前,不少地方对征地补偿还大多是“一锤子买卖”,普遍缺乏对征地农民正确的消费和投资引导意识。笔者认为,让农民持久合理地分享到城市化过程中土地增值的收益,才是化解“拆迁富翁”返贫的关键所在,这需要政府的政策给力。比如,实行置换地安置,给予被征地农民相当数量和质量的土地。这样对于一些以耕种为主要生活方式的农民来说,仍旧可以继续从事农业生产;实行留地安置,将部分被征收土地给农民兴办企业、从事经营活动或引导农民以土地形式入股;实行社会保险安置,将失地农民转为城市居民,加入城镇居民社会养老保险体系,由社会保险来承担农民的养老问题,等等。与此同时,要加快对失地农民的就业培训。建议地方政府从土地出让金中划出一定比例资金,专门用于失地农民的就业培训,并给予适当的政策倾斜,为他们再就业创造条件和提供机会。