日前，有群众反映，山东济宁任城区的部分单位存在“在编不在岗”现象。其中，任城区农业局下属的种子公司在职37人，从2007年起，多数职工已不上班。而从2006年起，该公司未参加年检已被吊销。业务经理称公司属改制企业，每月财政局拨款，员工都在家干第二职业。（5月27日《新京报》）

应该说，地方实施事业单位改革，特别是“事改企”，只要制定好改革方案，坚持公开、公正、公平的原则，即便是有阻力，也可以稳步推进。比如，任城区农业局下属的种子公司在转制为企业后，首先人员应全部置换身份，按有关规定一次性买断工龄，退出财政供养序列。同时，种子公司改制为企业，理论上应该是独立经营的法人主体，与原有的职工是企业上的聘用关系；如果聘用关系成立，原有的职工只能以企业员工的身份，由种子公司按劳付酬。由此，也规避了“集体空饷”现象的发生，更规避了事业单位改制留下的诸多“后遗症”。