居民用电0.35元/度，企业用电最高0.6元/度，可能吗？

在山东省滨州市邹平县魏桥镇，这个电价真的有，由山东首富所办大型企业，魏桥集团自办电厂供电。居民、商业用电价格分别低于国家电网的0.6元/度和0.8元/度。

民间自办电厂、自建电网，打破电网公司的垄断，让当地企业和居民用上价格更低的电……但电力行业人士说，魏桥模式只是个例，如果没有省政府支持和商业力量作基础，其他地区难以复制。

的确，这对国家电网公司来说，利益势必受损。近几年，魏桥集团曾与国家电网下属山东电力公司发生过多次激烈冲突，既有政府层面的“文斗”，也有田野间的“武斗”。 据《都市快报》

魏桥集团供电占多数

居民用电0.35元/度 企业用电0.6元/度

魏桥镇供电更优惠的民间电网，属于山东魏桥创业集团有限公司（下称“魏桥集团”）。

魏桥集团总资产650亿元、员工16万人，是集棉业、棉纺、织造、染整、服装、家纺、热电、铝业、盐化于一体的特大型企业。集团董事长张士平，其家族在2011年胡润富豪榜中以300亿资产被评为“山东首富”。魏桥镇也因该集团入选“全国百强名镇”。

与很多大型生产企业一样，魏桥集团建有自备电厂，旗下企业用电价不到0.3元/度，远低于当地接近1元/度的工业用电价。魏桥集团家属区的供电价格是0.35元/度，而家属区外，国家电网的居民用电价超过0.6元/度。

魏桥集团还向其他企业供电。魏桥镇鲁中大酒店经理说，酒店同时接入国家电网和魏桥集团的电，如果用国家电网的电，0.8元/度，一个月花费2万元左右；而用魏桥集团的电，0.6元/度，只需12000～13000元。

0.6元/度是魏桥集团对外供电较高的商业用电价，如果商家用电量大，可以降到0.56元/度。无论工商业用电，还是居民用电，魏桥集团的电价都比国家电网要低1/3以上。

知情人士说，魏桥镇所在的邹平县，魏桥集团供电占多数。

民间电网设备不如国企

然而正是这些低效率的机组，生产出了价格更低的电

为什么魏桥集团电价会比国企低这么多？

国有电厂人士说，民营电厂不重视环保投入。以魏桥集团二电厂为例，电厂位于魏桥镇主干路的西端，离电厂越近，路上煤粉越多；每当煤车经过，附近农妇就去扫掉下了的煤粉，每人每天能扫出一车斗。

或许人力成本是另一方面。一个魏桥二电厂人士说：“我不少同学在国有电厂工作，我们的待遇比系统内的电厂肯定要差多了。”

他介绍，魏桥二电厂建有6台3万千瓦机组，日耗煤2000吨左右，主要供魏桥集团纺织生产用电。二电厂附近还有三电厂，建有8台6万千瓦机组，主要是供魏桥集团的铝制品生产用电。

比起国企动辄60万千瓦以上的大型发电机组，这些机组效率很低，然而正是这些低效率的机组，生产出了价格更低的电。

不过，魏桥集团目前正在建设6台30万千瓦的机组。“二电厂、三电厂现在都要关停了，以后可能改上30万千瓦的机组。”上述二电厂人士说，这要看魏桥集团的资金状况。

魏桥集团还在其他地区建设电厂，总装机容量共计约220万千瓦。而在整个山东，类似魏桥集团这样的民间电厂装机容量已达1000万千瓦左右。

“这事在别的地方办不成”

无论是在发电集团还是电网公司，山东人都占主导力量

为了能让魏桥模式在山东立足，魏桥集团曾与国家电网山东电力公司发生过多次激烈的冲突。

2009年，山东省惠民县李庄，魏桥集团想给惠民县供电，结果和国家电网山东电力公司双方发生最大规模的一次武斗，近千人参与。“武斗”和“文斗”两方面的争夺，魏桥集团都取得胜利，魏桥模式在山东发展壮大。

一个发电企业管理人员分析魏桥模式成功的条件：“充足的资金、稳定的用电量、能拿到项目，还有当地政府的支持。”还有个特殊优势，“无论是在发电集团还是电网公司，山东人都占主导力量。这个事在别的地方办不成，在山东就能办成。”

由于担心越来越多的小电网与国家电网断开连接，国家电网让步。有消息说，国家电网和魏桥集团要重新联网，实现双方互利共赢。魏桥集团拒绝透露合作细节，但知情人士说，这是一个“平起平坐”的合作。

魏桥模式在山东取得了成功，但由于需要多个前提条件，魏桥模式被业内认为是个例，难以在全国推广。知情人士说，2011年底，新疆相关部门官员到魏桥镇调研，希望在新疆复制魏桥模式，但调研结果让他们感到失望。“山东有像魏桥集团这样的用电大户作基础，新疆没有。”

但也有人持乐观态度，上述发电企业管理人员说：“在中国没有办不成的事，就看是谁来办。”值得注意的是，魏桥集团所在的邹平县，仍属于国家电网的供电区域，只是用户有多种选择。 2009年12月，山东电力公司在换发新版《供电营业许可证》工作中，对外称：“山东公司坚决依靠各级政府，积极运用法律手段，避免了胜利油田、魏桥集团、黄金集团等大型客户申请《供电营业许可证》，维护了公司营业区的完整统一。”

国家电网建设速度滞后

这正是造成“窝电”和“缺电”的重要原因之一

和魏桥集团与国家电网山东电力公司发生武斗相似，4月25日，陕西地方电力公司和国家电网陕西分公司因电网建设分歧发生了冲突。在供电行业人士看来，这仅仅是电力行业规划之争的一个小小缩影。

早在1997年国家电力公司成立之前，国家一度鼓励地方集资办电，主要以县为单位展开，并吸引了一批地方资金和外资进入发电领域，这也是以省为主体进行电力规划布局的雏形。

一年后，国家电力公司在多地以省份为主体的改革，因形成了省级电力市场壁垒而宣告结束，由此开始了由原国家计委主导的电改。直到2002年2月，国家电力公司被拆分为五大电力集团、两大电网和四大辅业集团。由此，电源规划由发电企业制定，电网规划由电网公司来制定。

数据显示，2003年厂网分开时，全国的电力总装机为3.9亿千瓦，而到2011年底，该数字达到了10.5亿千瓦，9年增长近3倍。

与发电企业形成对比的是，国家电网的建设速度却相对滞后。而这，正是造成“窝电”和“缺电”的重要原因之一。“电源的规划增速较快，而且电源布局比较分散，电网方面一是审批时间较长，二是考虑到自身的投资利益，一般不会企及。”一位长期从事电力行业的人士说。