有个段子说，某国网民跟中国网民因国土问题在网上吵了起来。后来对方一怒之下说，要打到北京，中国网民非常淡然地回应：“就你那经济水平，交得起过路费吗？”

公路通行费一直是民众高度关注的话题。“五一”小长假刚过，我国第一条高速公路上海沪嘉高速公路5月1日起取消收费后，更多的人在问：其他公路停收通行费有没有预期？法定节假日能不能不收费？据新华社

收了几十年为啥还要收？还有2.32万亿元贷款未还

4月29日上午10点，在广州城西大通道广佛高速沙贝路口，开车带领全家去肇庆市游玩的赵军说：“我觉得高速公路就应该完全取消收费。收了那么多年，贷款应该还完了吧？”

像赵军这样想的人不在少数。公路本姓“公”，社会舆论几乎一边倒地认为不该收费。

交通运输部的专家认为，对高速公路收费政策要历史地看。

上世纪80年代初，国家出台了“贷款修路，收费还贷”政策，打破单一的政府投资体制限制，吸纳社会资金建设公路，用收取的通行费作为对投资方的投资回报。政策吸纳了各方资金尤其是外资和银行贷款迅速流向公路建设。

到去年底，全国公路总里程超过400万公里，承担了全社会75％以上的货运量和90％以上的客运量。

那么，已经收了二三十年，为什么还要继续收？

专家解释说，高速公路建设资金近70％来自于银行贷款、外资、社会资本等。交通运输部新闻发言人何建中公布过一组数字：全国收费公路累计投资总额3.6万亿元，至今仍欠债2.32万亿元，总体资产负债率64％。2.32万亿元必须连本带息还给投资方，收通行费就是还这笔钱。

财政出资还债？财政部：拿不出！

到去年年底，我国有18个省、市取消了政府还贷二级公路收费，撤销收费站1892个。

在京沪高速临沂收费站，从济南开车回临沂老家的高行志，走高速公路花了95元。他问：“高速公路有没有可能也像普通公路一样取消收费，由财政偿还债务？”

“国家何尝不想全部取消收费站？”交通运输部一负责人苦笑着说：“如果不收费，就要由财政来出资归还。多次与财政部门沟通，财政拿不出2万多亿元来。”

除了归还欠债，我国高速公路正处于形成网络的攻坚关键期，35％的国家高速公路网还没建成，公路建设每年需投入资金超过1万亿元，仅靠公共财政难以满足庞大的资金需求，仍需要“贷款修路，收费还贷”筹资。

近10年，国家各级财政投入公路建设资金的绝对额不断增加，但财政投资占全国公路建设投资总额的比例从20％多降到了11％多，下降了近一半。

清理超期、过高收费研究法定节假日不收费

“高速公路收费政策虽然要坚持，但并不是‘一锅烩’，不该收的坚决不能收。”交通运输部副部长冯正霖说。

为了摸清收费公路家底，查清每条路的收费、还款情况，2011年6月，交通运输部、国家发改委和财政部等联合在全国清理收费公路。

清理主要针对部分地方收费站点多、少数路段收费标准偏高、经营权转让不规范、违规超期收费。特别是一些地方脱离公路属性上市融资和资产运营，收的通行费成为牟利工具。

“节假日能否不收费，放大家快速通行？”针对网民的议论，交通运输部公路局局长李华年初时说，启动研究在国家法定节假日7座以下小客车免费通行的政策。

业内专家说，如果这项政策能得到国家批准，包括上市公司在内的所有高速公路收费站都必须遵从，一年将让利于民上百亿元。