建议案

“国家应将安徽列为金融创新实验区，对金融改革在安徽先行先试；将皖北六市纳入正在编制的中原经济区规划范围内，明确享受相关支持政策……”昨日下午，安徽代表团以集体表决的方式，通过了拟向十一届全国人大五次会议递交的5项代表团建议案。                       特派记者

粮食销区对产区的经济补偿

安徽是全国粮食主产省和粮食调出省份，为保障国家粮食安全、促进农民增收作出积极贡献。我省拟建议国家，继续完善国家对粮食主产区农民和地方政策的利益补偿机制，加大对粮食主产区的基础设施和科技投入；建立粮食主产区和主销区的利益衔接机制，实行销区对产区的经济补偿，加强产销区粮食协作的对接，完善储备粮的地区布局。

延长中西部省份收费公路收费年限

我省拟建议，抓紧修订收费公路管理条例，延长中西部省份的收费公路收费年限，提高金融机构支持交通建设的积极性；加大中央财政投入，在分配中央财政预算资金时，从每年增量部分中，安排一定比例的资金，通过专项转移支付的方式，用于中西部农村公路建设和养护；加大融资工作力度，发行债券，增加信贷规模，扩大交通项目的直接融资比重。

将安徽列为金融创新实验区

在金融方面，我省拟建议国家将安徽列为金融创新实验区，对金融改革在安徽先行先试。具体包括：国家金融新政策、金融新业态在安徽先行先试，将金融资产、金融产品和金融体制机制的创新等放到安徽试点；支持安徽在发展地方金融机构方面先行先试；加强农村金融体系建设的创新政策在安徽先行先试，降低村级银行的设立门槛；鼓励民营资本进入金融的创新政策在安徽先行先试，明确小额贷款公司和融资性贷款公司享受金融机构同样的政策待遇；尽快将合肥、芜湖、蚌埠三市国家级的高新技术开发园区同时纳入试点扩大范围；有关保险参与社会管理的政策，在安徽先行先试，并批准在安徽新设立一至两家地方法人保险机构。

制定合理的森林生态补偿标准

2011年以来，国家实施森林生态效益补偿制度，但是补偿幅度较低，补偿范围不全面。

我省拟建议，继续推进森林生态效益补偿制度建设，尽快建立以林地补偿为主，湿地补偿为辅的全面科学的生态补偿制度，逐步扩大生态补偿范围和种类；充分考虑经济社会发展情况，制定合理的森林生态补偿标准，并建立科学的增长机制。

期待皖北六市纳入中原经济区规划

由于历史和自然等多重原因，皖北地区总体发展水平还不高，面临着加快发展，转型发展的紧迫任务。国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见指出，中原经济区涵盖河南全省，延及周边地区，并明确提出要积极探索工业化、城镇化和农业现代化三化协调发展，从自然地理和经济发展情况来看，我省的淮北、淮南、宿州、阜阳、亳州、蚌埠应在中原经济区范围内。

我省拟建议国家将皖北六市纳入正在编制的中原经济区规划范围内，明确享受相关支持政策。