星报综合 日本防卫省防卫研究所10日发表了题为《中国安全战略报告2011》（以下简称“报告”）的年度报告，报告包括中文、日文、英文三种版本，其中中文版和英文版为暂定版，正式版将于2月17日出版。这是日本自2011年4月以来第二次发表该报告。

报告在前言中称海洋对于中国的重要性正在增加，海洋在中国国家领土主权完整、能源及海上交通安全中的地位越来越突出。报告质疑中国通过协商解决海洋权益争端的诚意，称“中国军方频频就关系到主权和权益的主张表达非妥协性意见和态度”。另一方面，报告也称从中日合作的观点来看，中国海军的反海盗行动值得重视，期待中日两国在反海盗活动中进一步深化合作。

此外，报告还介绍了中国海军各个阶段的主要任务、实力，以及中国海军和渔政等非军事部门在维护中国海洋权益时所采取的措施。报告称，目前“中国海军并不仅仅是在构建限于台海出事时阻止美军介入的能力并将之实战化，而开始着眼于建立堪与美国海上军事优势相对抗的海军力量”，“中国海军战略和作战范围已经超越了第一岛链而逐渐朝第二岛链扩大，而且也在谋求加强远海的机动作战能力”。报告称中国至今未提出综合性的海洋战略，但这并不意味着中国至今没有过发展海洋事业的方针和研究。

报告专门用一章篇幅谈中国在南海的政策，妄称中国在南海采取强硬行动，引发与南海周边国家的摩擦。报告称中国海军和海上执法力量在南海活动的中长期目标是维护南海海洋经济权益，保障中国在南海的海上通达安全，以及提高对美国军事力量的抵抗能力。报告担心中国在与日本有主权争端的东海显示出与南海同样的强硬态度。