星报讯  记者昨日从省有关部门获悉，《皖江城市带承接产业转移示范区人力资源发展规划（2011～2015年）》已经省政府常务会议审议通过，即将正式出台。规划提出，我省将制定出台鼓励和促进在外安徽人回乡创办企业的政策措施，下放部分高级职称评审权，研究探索业绩突出的人才破格评审专业技术职务资格的办法等。

5年计划引进千名“领军人”

据了解，未来五年，示范区人力资源发展面临的主要问题与挑战是：战略性新兴产业和支柱产业的领军人才、高层次专业技术人才、高技能人才较为短缺，中小企业特别是民营企业对专业技术人才和经营管理人才的需求不断增加，部分劳动密集型企业存在“用工难”问题。

据调查估算，仅新一代信息技术、节能环保、生物、高端装备制造、新材料、新能源、新能源汽车、公共安全等重点发展产业，未来三年，高、中级专业技术人才需求量将增长12万人，技师、高级工、高级技师需求量增长15万人，普通用工需求量增长100万人。

在引智方面，规划提出，我省将围绕示范区重点发展的电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、公共安全等战略性新兴产业，突出重点，力争5年之内，面向海内外引进和培养100个创新创业团队、1000名急需紧缺的领军人才。

各种优惠吸引“老乡回家”

近年来，越来越多的徽商在外闯出了一片天地，如何才能让这些老乡们多为家乡做贡献呢？

规划提出，在完善人才智力引进政策的基础上，制定出台鼓励和促进在外安徽人回乡创办工业企业的政策措施等。对引进企业经营管理人才实行“绿卡”服务和津贴制度，帮助解决在住房、落户、家属就业、子女就学等方面的实际问题，使人才真正“引得进、留得住、用得好”；对在外安徽人回乡投资创业的，除享受省内企业原有的各项政策以外，还可享受项目报批全程代理和税收奖励等方面的优惠政策。

高级职称评审权将部分下放

在这份规划中，人才评价体系改革成为一个亮点。

我省计划逐步形成定性与定量相结合，以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人力资源评价指标体系。建立以职业分类为基础，以能力和业绩为向导，社会和业内认可的社会化、科学化的人力资源评价和发现机制。完善各类人力资源能力素质标准，突出用人单位评价主体作用，推进社会化人才评价方式。下放部分高级职称评审权，在示范区一些具备条件的市成立高级职称评审组织，研究探索业绩突出的人才破格评审专业技术职务资格的办法。