发展为要，民生为先。淮北市坚持把群众的需求作为理政的追求，着眼实事，着手实处，着重实效。既积极引导群众踊跃参与创建，又努力让群众共享民生成果。2011年11月24日，记者跟随淮北市文明办一起，见证了这座城市民生建设的发展。

交通：危桥变成“连心桥”

“原来的小桥年久失修，非常危险，现在的新桥，承载能力大大增强，通行时再也不用担惊受怕了。”这座村民口中的“连心桥”，位于淮北市渠沟镇张集村中心路上。平日来往车辆众多，群众生产的蔬菜等农产品也须由此经过运往外地。危桥变成了新桥，群众和政府之间的桥梁也更畅通了。

像这样的桥梁，淮北市今年共加固改造了15座，总投资930余万元，已于10月底全部完工。淮北市在完成今年任务的同时，也在积极筹划明年的农村公路危桥加固改造工作。目前，经过摸排，已将明年的计划上报，已启动项目的前期工作，确保明年桥梁早日竣工、群众早日受益。

医疗：“新农合给了我第二次生命”

今年9月2日，烈山区谷饶镇山西村的裘正阳，需肝脏移植，医疗总花费33.8万元。这对于家底单薄的裘家，无疑是天文数字。关键时刻，新农合给予报补20万元，这才解决了裘正阳的燃眉之急。“多亏新农合，给了我第二次生命！”谈到这次的经历，裘正阳感慨地说。

与裘正阳有相同经历的人，并不在少数。据了解，2011年，淮北市新农合参合人数121.37万人。在实行单病种付费改革的基础上，今年实行大病按病种付费，常见病按总额付费的新农合付费制度改革试点。

记者手记

幸福的淮北人民

“为民执政，民生为重。”一个城市，如果经济是衡量发展的风向标，那么，民生工程的建设，就是这个城市的基石。只有把老百姓的冷暖放在心头，这样的城市才是幸福的、温暖的。

淮北几天的采访中，记者感受颇深。一路走来，从政府部门到工矿车间，乃至田间地头。在记者接触的每一个淮北人身上，记者都深深感受到淮北人一种强烈的幸福感，以及生活在这座城市里的优越感。

发展经济和改善民生是政府的天职，而推进社会公平正义则是政府的良心。我们从淮北市的做法中，看到的正是这种思民之忧、解民之困的“良心”，希望淮北人民能在这样的“良心”指引下，走出一条经济与民生共进、公平与正义并举的和谐之路。