从2009年起，杭州市开始了大规模的公车改革，涉及100多个单位，分三批进行。经过两年多时间，市政府的公车数量从1200辆缩减到400辆左右。然而，“杭州车改”在受到舆论肯定的同时，也遭遇了一些质疑，最多的意见集中于“车贴”，即将普通公务员至局级公务员分为300元到2600元9个档次。有市民说，“一个正局级公务员的车贴比普通百姓工资还高，怎么说得过去呢？”（11月7日《北京晨报》）

公车改革是一个“老大难”问题，在过去许多年中，不少地方开展了多种形式的改革探索，试图破解这一难题，遗憾的是，迄今仍未取得实效。所以不管怎么说，杭州市两年前就已全部取消所有局级以下公务员专车，使公车总量减少了三分之二，两年共节约公务交通费用3442万元，这种敢于“吃螃蟹”的精神和勇气当然是值得肯定的。

的确，在目前公车改革停滞不前的情况下，以“车贴”作为改革的一个突破口，或许是一个有效途径，只要制度设置、监管得当，会大大地减轻当地的财政负担。问题是，在“车贴”标准的制定上官兵悬殊过大，是否合理呢？这不能不让人有“权力自肥”之嫌。难怪一些市民不满地说，公车消费本来就有浪费，现在用发放定额车贴的方式，实际上是将一些浪费行为合法化，公权变成了特权。

应该说，公众的担忧和质疑并非没有道理。事实上，由于公车领域历来存在“肥水不流外人田”的潜规则，一些私心重的官员因不甘心失去“嘴边肉”，会用手中的权力把“车贴标准”变成“致富捷径”——反正“羊毛出在羊身上”，不吃白不吃，不拿白不拿。更有一些人，还出现拿了补贴、公车照坐的咄咄怪事。显然，这么多年公车改革举步维艰，成效甚微，其主要原因就在于官员们不愿“自断其臂”。

总之，公车改革如果依旧走不出“权为我所用、利为己所谋”的怪圈，肯定令百姓大失所望，也有损于政府的公信度。所以，有关部门应当加大对公车改革的监管力度，甚至要对一些相关规定（如补贴标准及办法）进一步明细化，尽量压缩权力自由裁量的空间，绝不能让“车贴”成为少数官员牟取不义之财的工具，并以此推动党风廉政建设的顺利开展。

和法堡