据新华社

2004年以来，国家多部门多次发文，禁建高尔夫球场。然而，日前河北省一开发商在鹿泉市违法占地上千亩建高尔夫球场一事被曝光。更令人惊讶的是，当地国土执法部门连续多次下发《责令停止违法行为通知书》也未能叫停这个违法项目。

“租地”千余亩 偷建“隐身高尔夫”

记者在河北省鹿泉市白鹿泉乡东土门村东南侧的一座山上看到，山坡上人工种植的草皮翠绿整齐，几条爬山小路已经硬化，一处低洼处有个人工湖。这里是石家庄众诚白鹿泉休闲度假村有限公司租用东土门村、西土门村的土地修建的所谓“高尔夫球场项目”，大门上标有“众诚俱乐部”牌子。

据悉，这个项目从去年初开始建设，项目单位通过租赁的方式从当地村中租用土地1000多亩，租期50年，租金每年按照亩产粮食的价值补偿。石家庄市国土资源局鹿泉分局执法大队大队长林玉对记者说，项目占用的1000多亩土地，包括一般农田、水域水利用地、园地、林地、未利用地和建设用地。“即便是老百姓同意将自己的土地租给项目单位，但未经县级以上政府批准，其私建行为依然是违法的。”

石家庄市国土资源局鹿泉分局和鹿泉市发展改革局均证实，这个“高尔夫球场”既无项目立项，也无土地使用手续。今年5月6日、5月16日，石家庄众诚白鹿泉休闲度假村有限公司总经理沈冀川接受询问时说，占地用途是建众诚白鹿泉体育休闲俱乐部，否认公司在建设“高尔夫球场”，而是在建所谓“生态观光园”。

国土部门5次叫停 开发商我行我素

鹿泉市国土部门一直怀疑开发商在建设高尔夫球场，但由于起初球场还没建成，看不出来，开发商也一直称这是一个“生态观光项目”。但到了3月份已经查明这是一个违规项目后，国土部门随即就下发了停工通知书。

鹿泉市国土局给记者提供的5份《责令停止违法行为通知书》复印件显示，日期落款分别是2010年3月30日、8月9日、12月9日，2011年5月6日、5月16日。2011年5月6日这份《责令停止违法行为通知书》显示，项目单位占地总面积为1156亩，其中80.79亩有批准用地手续。

由于开发商根本没有理会停工通知，6月13日、6月20日，鹿泉市国土局又两次向石家庄众诚白鹿泉休闲度假村有限公司下发了《行政处罚决定书》。责令项目单位退还非法占用的土地，自接到决定书之日起15日内拆除非法占用土地上的建筑物和其他设施，恢复土地原状。据介绍，如果对方逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，鹿泉市国土局将依法申请法院强制执行。