“没想到400电话也有不靠谱的”，前几天省城许女士就遭遇了一件尴尬事，维修空调遇“山寨400”客服拆走机器配件后，至今还没着落。

在很多人眼中，以400三个数字开头的营销或客服热线，一直是大企业、大品牌的代名词，可信度很高。但调查发现，400电话也不见得每个都“靠谱”，有些就被不法分子利用，成为行骗的工具。而这背后，折射出400电话办理市场的混乱以及监管漏洞。

中间代理商从中“作怪”

记者注意到，400电话是一种针对企业用户的主被叫分摊付费业务，可转接到任意地点的多个座机或手机号码上，与之前的800电话相比，400电话支持手机拨打，而且由于呼叫者也承担一定费用，可以有效避免骚扰，受到了很多企业的欢迎，业务量发展迅猛。

一家运营商的客服人员表示，400电话是针对企业的，个人无法办理。办理时必须要经办人带本人身份证，单位加盖红章的组织机构代码证复印件或营业执照副本。如果证件不齐，则无法办理。

按此道理，400电话的确应该值得信赖，可信度高。但实际上，由于一些中间代理商为了谋取利益，利用多种手段大大降低申请门槛，导致“400”电话被不法分子利用，沦为了诈骗工具。

“借”个复印件就能开通

记者昨日以400电话申请者身份通过网络联系了合肥几家代理商。

拨通一家网站的客服电话，工作人员小赵介绍，该网站是某大型电信运营商授权认证的400电话受理中心，对于办理400业务的客户，只要求客户在选定号码后，用传真或扫描图片的方式提供身份证和企业营业执照的复印件，即可在几天内成功申请到一个400号码。最低价格960元一年，豪华型甚至达到58888元/年，不用开户费，不用月租费。

另一家受理中心的工作人员在听说记者的“企业营业执照”正在办理时，甚至出主意，建议记者“借一个复印件就行”，仅要求记者提供身份证复印件即可。而且，从头到尾不需要当面办理。

市场乱象折射监管“漏洞”

中间代理商究竟是通过什么方法来打起了400电话的歪主意呢？业内人士告诉记者，这些“山寨400”电话大多出自利用网络IP电话进行400业务的非法代理商之手。

这些代理商从电信运营商手中批发来400号码，然后利用技术手段将这些号码充入自己的服务器中，这类服务器不仅可以假冒绑定别的400号码，而且还将服务器后台开放给客户，一下子买了很多号码的客户可以任意更改。

昨日，省通信管理局相关负责人在接受记者采访时也表示，400电话是全国性资源，由工信部统一调配，各个省也很难找到有效监管的途径。

“更令人头痛的是，对于普通消费者来说，要想查到一个400电话是否真实还有很大难度。”有业内人士还表示，一般来说，如果是本省注册的400号码，可通过拨打运营商的客服电话进行查询，但如果是在外省注册的，则很难查到真实信息。