合肥市重点工程建设局，一直以来直接承担着“大建设”工程建设的重任，并且是最为和广大市民生活贴近的单位之一。也正因此，就如同“蝴蝶效应”一般，其任何“一丁点”的举动，势必影响到成千上万人。

记者负责合肥市“大建设”新闻报道已经第五年了，也采访过许多部门负责人。但一直以来却始终没有机会采访到重点局的负责人。借着两座高架桥即将通车的机遇，打着市民心声的“旗号”，昨日记者终于有幸采访到了这位极其低调的领导。当然，话题自然离不开我们广大市民想问的问题……

■ “大码头”企业云集“大建设”

市场星报：有市民发现，现在合肥“大建设”越来越多“中字头”的施工单位身影，而在以前几乎是罕见的。当然，也有市民会担心会不会对本土企业造成冲击？

重点局：对于本土企业造成冲击的说法，我个人认为不但不会存在，反而还是一种激励和带动，是一个学习人家施工经验和现场管理模式的机会。

在金寨路高架桥建设的时候，参与合肥“大建设”的只有中铁二十四、中铁十五局、中铁四局那么几家一流的施工单位。而现在就多了，除了以上几家之外，还有中铁十局、中铁五局、中铁隧道等等，如果再包括做房建的大型企业，从一局到八局全部来到了合肥，基本上是国字号、铁字号的“明星大腕”都来齐了。

孙书记、吴市长经常要求引进一些有重大工程经验的大型企业进入合肥，甚至专程前往北京亲自招商。原因很简单，这些企业有总部的技术支撑，人员素质都很高，也就是让最专业的人干更专业的事。但是如何能够吸引人家来，又凭什么留得住人家？我个人认为，之所以这么多的大型企业都愿意来并且能留得住，就是在合肥有市场需求的同时，整个建设管理方面又更加公平、公正、透明和阳光。

我们没有任何潜规则，从招投标开始就可以看得出来，不仅仅是我们安徽的兄弟城市来合肥招投标，而且省外的地方也过来，也就是说整个合肥的“土地”都很“阳光”。在建设方面也一样是很阳光的，从招投标开始，到项目的一些变更，到资金拨付，到决算审计，都是一样没有任何暗箱操作，所以人家愿意来干。这些大企业都是跑“大码头”的，哪里好干人家一看就知道。

■ “净地交付”打造“合肥模式”

市场星报：除此之外，您觉得对于这些大企业来说，我们合肥“大建设”市场还有哪些特别的吸引力？

重点局：很多，还可以从以下几点明显地感受到：比如说，在付款方式上，只要企业按照要求完成，合肥根本不会拖欠工程款；在工作协调上，其他地方的各个方面协调一般都是施工单位自己解决，而在合肥根本就不需要他们施工企业去烦神，几乎所有的协调都是政府主动承担，甚至是书记和市长们亲自参与服务，政府只要求施工企业把自己的活更快更好地完成，能向广大市民交出满意的民生答卷，这是最终的目的。

有些施工企业第一次进入合肥，当进入施工现场的时候特别感动。为什么，因为展现在他们眼前的是一片非常“干净”的工地。工程还未动工之前，辖区单位已经全部完成净地交付。要知道，在许多其他地方，征地拆迁之类的事情，往往都得建设施工单位去完成，其难度和困难可想而知。

如今，“净地交付”的合肥模式已经在全国闻名，广州、深圳、西安等许多城市听到我们的介绍后，都特别感兴趣。在以往工程建设主要难点除了没有“干净”的施工现场之外，另外一点就是各类管线太多太乱难以解决的问题。在2006年“大建设”以前，合肥也是要施工谁去设计，整个施工场地非常混乱。就像老百姓反映的一样，“你这才挖过，他又过来要再挖”。现在不一样，我们合肥进行的是统一规划、统一设计、统一施工。该统一移动的都统一走，所有的管线都在一个规划设计上。以往干干停停、停停干干，很难有一个连续的施工，这就造成人力物力的很大浪费，上了那么多的机械用不上。现在净地交付，就是在我们施工企业进场之前，就由县区完成了土地拆迁工作，所以我们的建设工作才能一气呵成。

实际上，所谓“净地交付”这是从2006年大建设之初，孙书记就已提出来的理念。这也是一个合肥城市建设发展实战经验总结，打个比方，以前市委市政府的领导到建设现场，首先是握着区领导的手，表示自己代表市委市政府感谢对建设工程的支持；现在不一样了，如今书记、市长到建设工地上去，会直接明确你拆迁负责的部门必须做好。细想一下，的确是啊，市委市政府给你地方修桥架路，是为你区经济发展做的，拆迁工作你不干谁干。正是这种理念的转变，所以许多大城市都无法解决的净地交付问题我们合肥却解决了。

■ 合肥老百姓 “特别令人感动”

市场星报：合肥“大建设”已经快5个年头了，从结果来看广大市民的的确确的能亲身感受到许多实惠，比如说现在的合肥路面基本上都是更漂亮、更耐用的沥青路面了，不但有了自己的首座高架桥，马上还会有首条轨道交通。但是，在建设过程中也难以避免的给许多市民生活出行带来了一定阶段的困难，比如说即将开工建设的“畅通一环”最后一段又将面临封闭施工。在“大建设”过程中，你如何看待合肥广大市民？

重点局：我觉得政府的工作首先要能真实的给老百姓带来实惠，而这正如你说是看得见的。其次，还有一个重要的方面就是要值得老百姓信任。往往中国人干事有个不好的“三部曲”习惯，先运行、再整顿，最后规范。但是孙书记、吴市长却首先就设定了规则，规则定了下来，对不起，任何人都不准去打破，所以任何工作包括施工单位和建立单位等也就不需要找关系了，这没有必要也根本就没有用，就连书记和市长也改变不了。

所以我们“大建设”有关的领导想犯错也犯不了，你根本就没有机会。就拿我来说，施工企业和监理单位都知道就算给我打招呼了，我也办不了。究竟选择哪家企业来施工，这是招投标决定的，虽然我们负责的许多项目都是达到上亿资金，却没有一分钱从我重点局过，都是财政直接按照程序直接转付。

说到我们合肥的老百姓，我感触非常深。合肥老百姓是非常好的，非常理解大建设。记得在芜湖路拓宽改造施工的时候，因为24小时连续施工噪音比较大，也有一些老百姓有点意见。但当时就有一个司机讲的特别让人感动，他说就算是你家，搬进新房装修一下还要时间。就从这句话来讲，广大市民对合肥“大建设”的认同感是非常深的，认为是自己家的事情，这在全国很罕见。

孙书记和吴市长等市委市政府的领导们也一直倡导，何时封路，何时放行，一定要把工程建设的详细内容向老百姓告知，而且必须还要“言必行行必果”，让老百姓相信。的确是啊，沿线24小时修路，噪音那么多，人家为什么要忍受？那是因为你建设过程中的每一个变化人家看得见，你的建设速度能让大家距离期望更近。再比如重点局的工作同志，没有休息日，没有节假日，并且和建设工人一块干，其实广大市民也是看在眼里。你道路桥梁建设的好，绿化也搞得漂亮，外地城市又隔三差五地来学习，我们合肥老百姓自然也自豪。人心都是肉长的，他（她）们也会被感动。要讲合肥市的“大建设”又好又快，这和老百姓的支持、理解和厚爱绝对是分不开的。

合肥“大建设”能取得如今的成果，这是政府和老百姓们共同完成的。感谢广大人民群众对“大建设”的支持和厚爱，这是我发自内心的话。我们一定会在市委市政府的英明领导下，用最好的质量和最快的速度回报广大市民。