改革,催生“安徽现象”
2011年4月20日 放大 缩小 默认        
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安徽文化体制改革 “十一五”亮点频出
改革,催生“安徽现象”

记者 樊立慧
 

时代出版、皖新传媒成功上市,《万世根本》获得全国性大奖,《第一书记》、《新安家族》在全国受到好评……“十一五”期间,安徽文化体制改革的大事、喜事还真不少。本来不是全国首批文化体制改革试点省份,安徽却主动出击,催生了文化体制改革的“安徽现象”。

主动出击“我要改”

曾经诞生了“大包干”和农村税费改革的安徽,在文化体制改革方面也将步子迈得特别大。2003年,全国首批文化体制改革试点工作启动,安徽并不在其中。是等一等,看一看?还是自加压力,自求发展?安徽,选择了后者。

改革首先从出版发行领域突破,随后,合肥、芜湖、安庆、淮北等市以及安徽日报报业集团、省直演艺院团等单位开始“自主试点”。

“文化体制改革是一场攻坚战”。省委常委、宣传部长、省文化体制改革工作领导小组组长臧世凯深有感触地说,“实践表明,党委、政府在推动文化体制改革和文化事业发展过程中,起到了非常关键的作用,扮演着举足轻重的角色。 ”

推进改革,保障跟进。在社保、土地、税收、财政扶持等四个方面,安徽的文化事业单位均享有“特殊政策”。

一步步推进改革进程,一天天积聚文化力量,安徽文化体制改革健步向前,释放出无限活力。“十一五”期间,我省文化产业跨越发展,文化产业增加值五年年均增长30%以上。

“文化皖军”齐闪耀

与试点地区同步推进,安徽文化体制改革没有现成的路径可循。如何培育合格的文化市场主体?文化事业单位如何深化改革,增强文化服务能力?发展文化产业的人才、资金“瓶颈”如何突破?我省大胆探索,敢破常规,敢闯新路,书写了一个又一个“第一”,创造了独特的“安徽现象”。

安徽日报报业集团积极探索宣传业务与经营业务“两分开”,办报水平“在全国处在第一方阵”;安徽出版集团充分考虑人员利益,平稳推进转企改制,是全国第一家集团组建同时完成转企改制的出版企业;安徽新华发行集团在产权交易方式上大胆创新,建立国有控股、产权多元的混合所有制,是全国最早完成股份制改造的图书发行企业之一。

出版集团、发行集团连续两届蝉联“全国文化企业30强”,安徽卫视覆盖率、收视率居全国前列,华文经贸公司成为全国最大的文化进出口公司,省委文化企业经营性资产由五年前的不足30亿元增长到300多亿元。

往1000亿目标进发

“十一五”期间,文化产业被列入我省重点发展的八大支柱产业之一,深化文化体制改革每年都被列入省委常委会的工作要点,列入省政府工作报告,《2010年安徽省文化产业发展规划纲要》、《关于深化文化体制改革的实施意见》等发展举措相继出台。

省委、省政府还正式出台《关于加快建设文化强省的若干意见》,明确提出“到‘十二五’末,全省文化发展主要指标、文化事业整体水平、文化产业综合实力处于中西部领先水平,部分行业和领域位居全国前列的奋斗目标”。

“十二五”时期,是我省文化改革的深化完善期,文化发展的转型跨越期,文化建设的黄金机遇期。“十二五”期间,我省肯定大有可为。今年3月召开的全省加快推进文化强省建设大会上,到“十二五”末,安徽文化产业增加值达到1000亿元以上,成为国民经济支柱产业,走出一条徽风皖韵与时代特征相融合的文化发展之路。

 
 
 
   
   
   
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