星报讯 近几年来，各个省市陆续下文件要求商品房“一价清”，所有费用包含在房价中，不允许另外收费；2005年，安徽省下发《关于商品房销售实行明码标价的规定》，2007年又进一步重申，明确包括水、电、天然气、有线电视等建设费用必须包含在房价内。然而，在政策面前，滁州市一房产开发公司却“不知情”，对菊香园小区400多户业主每户“代收”1998元初装费，引起很多住户不满。

不交钱就不给钥匙

2009年7月，滁州菊香园楼盘开盘，滁州市民张先生交了5万元定金买了一套94平方米的商品房，并开始按月付按揭。

转眼到了2010年4月交房时间，张先生到售楼处去领钥匙，结果被告知：“领钥匙可以，但必须先交1998元（1600元的天然气安装开户费和398元的有线电视初装费），必须交，不交钱不给钥匙。”

记者了解到，像张先生这样的业主一共有400多户。

合同条款是否有效？

张先生很气愤，凭什么一定要交费呢？售楼处工作人员称，这个条款在房屋出售合同里有规定。记者看到，在张先生签订的《滁州市商品房预售合同》里，前面明确注明了房价是2450元/平方米，总共是228928元，关于1998元的天然气初装费和数字电视初装费，是在合同最后一页的“补充条款”里，字体较小，不易被发现。

虽然交了钱，但张先生很郁闷，他认为合同条款与相关政策相违背，应该无效。

开发商：正在退款给业主

4月12日，记者来到菊香园小区的开发商滁州市会峰房地产开发有限公司，一名不愿透露姓名和职务的程姓工作人员向记者表示，他们目前正在为业主退款。

“这个费用我们只是代收而已，当时我们并不清楚‘一价清’的政策。”程女士称，她是最近才知道，老百姓反映后，滁州市物价局给他们下了文件，要求他们把多收的款项退还给老百姓。

物价局：违反明码标价的规定

在滁州市物价局，负责处理此事的检查分局局长陈世杰向记者解释，在安徽省关于“一价清”的文件中，确实规定包括水、电、燃气、有线电视等“建设费用”必须包含在房价里，但对于“开户费”并没有很明确的规定，“这也是文件不完善的地方。”

但是，陈局长表示，在合同规定里，开发商没有把代收的1998元费用统计在总房价里，而是放在“补充条款”中，这一点明显违反了商品房必须明码标价的规定。