芜湖的医改模式值得全国推广
2011年3月5日 放大 缩小 默认        
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卫生部长陈竺昨天再遭“围堵”,回答星报记者提问时表示:
芜湖的医改模式值得全国推广

 

3月3日,全国政协委员、卫生部部长陈竺在厕所门口被众多记者堵住采访,40分钟仅走了10米远。昨天,陈竺部长参加政协分组讨论,再次吸引几十家媒体记者的注意。

在回答星报记者提问时,陈竺部长表示,安徽的基层医改很成功,作出了巨大成绩。最值得推广的经验是,一个完善、合理的机制和体制的初步建立。

医改仍是世界性难题,不满意的地方很多

医改问题,仍是记者们关心的最热门话题。面对这个问题,陈竺坦承:“既有满意的地方,也有不满意的地方。满意的是,我们的5项近期重点工作在扎实推进,成绩是有目共睹的,特别像总理前两天提到的保障制度的进步,基层的服务能力也在增强。这一年来,公共卫生服务系统的同志们非常辛苦,因为人力没有增加,但同时要改革,这就涉及到利益关系的调整。尽管有这么多困难,我们仍然把那么多的公共卫生任务都落实了,这是很不容易的。像基本药物制度已经在60%的基层推广,老百姓是得到实惠的。大家知道,现在的药价降低了30%。”

“当然,不满意的地方也有很多。首先是农村医疗机构欠债太多,尤其是在农村和基层。第二是公立医院改革的工作路线图还不是很清晰,公立医院改革确实是件复杂的事,有些工作路线不是那么清晰,这是世界难题。公立医院存在深层次的问题,还有治理结构等问题,也不是非常简单的。最后是面对基层的公立医院,比如县级医院和乡镇医院能力不足。”

芜湖医改模式值得推广,县级医疗改革将成突破口

对于基层医疗机构如何改革,陈竺认为现在是机制体制问题,老百姓觉得看病不方便,大医院人满为患,那就要让基层强起来,但一时又不可能强起来,怎么办?我们就想形成基层医疗机构和大医院的纵向联合体,组成医疗集团,或者是比较紧密的合作关系也可以,总之是要达到上下联动的机制。这个方面,安徽芜湖正在探索,并有了很大成果,值得推广。

陈竺告诉记者,今年要把县级医院作为改革的重点和突破口。因为县医院担负了我国70%、9亿多人的医疗任务,如果改革能够取得突破,直接是利民惠民的。陈竺部长边走边和记者说起了安徽医改的经验:“安徽在基层医改中作出了很大的成绩,特别在药品加成、零差率方面做得比较好。最重要一点,是建立了一个完善、合理的机制和体制,这是最值得推广的经验。”

全面推开儿童白血病等大病保障水平试点

对于大病治疗的问题,陈竺说:“在农村,很多家庭,到目前为止,如果家庭成员得了大病,仍然需要卖房卖牛,甚至倾家荡产。因此,我是一个比较务实的人,我希望每年都能够为群众解决几个大病的问题。”

据其介绍,儿童白血病、先天性心脏病去年免费救治试点,今年将全面推开。今年想以省区市为单位,全面推开儿童白血病、先天性心脏病保障水平试点,并开展提高乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病等大病保障救治水平的试点。

“他们是弱势人群,我们有这个能力,有成熟的治疗技术,但关键服务要做上去,这就需要大医院支持基层,支持县医院,把能力做起来。”

陈竺介绍,今年的医疗投入,财政的支持力度非常大,新农合和城镇居民财政的投入,从原来一个人120元提到了200元,增长幅度达到三分之二。

医疗卫生领域最缺的不是资金而是人才

目前,我国民营资本和外资进入医疗领域一直是人们关注的话题。对此,陈竺认为,我国医疗卫生领域,目前最缺的不是资金,而是人才。建一个医院要有管理人才,要有一流的医学家,这不是一朝一夕能做好的。

有记者提问,外资或民营医院进入医疗市场后,是不是会对公立医院产生冲击,进而导致人才流失的问题,陈竺表示:并不认为这样,目前在国内部分地区实施的“大医院医生多点执业”,实际上就是为了鼓励医疗人才的流动。而目前卫生部也在制定政策,今年会有相关政策推出。

对于如果医疗市场开放能否把医疗费用降下来?陈竺认为,现在还不好判断,因为根据国际上的现实状况,民营医院提供的往往是比较高端的服务。基本医疗服务价格的下降,根本在于引入竞争机制,起主导作用的还是要靠公立医院。

卫生部将加强监管,取缔滥用不必要添加剂

目前,我国刚刚出台了面粉增白剂的禁用令,食品安全自然是记者关心的问题。对此,陈竺表示,目前食品添加剂主要涉及滥用的问题,卫生部还会继续加强监管,滥用不必要的添加剂、不适当地使用添加剂等行为,都会被取缔。

陈竺表示,添加剂一般涉及到的是滥用行为,我们正在加强监管。有些没必要的添加剂,其实也应逐步地不用它。比如说增白剂,我们认为它没有必要性,群众喜欢使用原生态的面粉,干嘛要去增白。

“大家都注意到刑法修改后,食品安全的犯罪打击力度加强了,群众最关心的食品安全问题,也应该是我们政府、我们公共管理最基本的职能。‘十二五’的目标是一定要让人民用上放心药品,基本药物不仅是数量,更重要的是质量,同时整个医药工业,包括器械、标准都要提高。”

采访手记

采访卫生部长 记者等了一下午

昨天下午2时许,记者从人大代表驻地,赶到北京国际饭店。在电梯口守候,想着逮到一条“大鱼”。2点45分左右,一位和蔼的男子从记者身边擦身而过。

有点眼熟,记者一时没想起来。突然,旁边有人说:陈部长,这边走。哎哟,这不是卫生部部长陈竺吗?记者赶紧狂奔过去。郁闷的是,被安保人员拦了下来。下午的会议,不对媒体开放,不能进去。

怎么办?星报两会行特派记者组商量的结果是,医改是全国人民都关心的话题,采访卫生部长新闻价值太大了,就在此守候吧。记者一边采访着别的委员,一边还在惦念,耳朵听着,眼睛却在四处寻觅,生怕不留神,就错过了陈部长。眼看时间一分一分过去,仍然不见陈部长的踪影。

终于,会场门开了。委员们依次而出,怎么不见陈竺呢。记者顾不了太多,绕过隔离栏,跑到了会场门口。陈部长出来了,记者立刻冲了上去。就在此时,别的媒体记者也呼啦啦围了过来。立刻,陈部长被包围得水泄不通。

一定要提问到关于安徽的问题,就在陈竺准备离去的时候,星报记者一路追赶,终于再次顺利提问。一次长时间的等候,取得圆满,终于没有让星报记者失望。

 
 
 
   
   
   
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