我省最大的省情是水情，最大的隐患是水患。目前，我省易旱面积占全省国土面积的一半以上，沿淮淮北地区除涝能力不足3～5年一遇，全省多数河湖水域遭受不同程度的污染。13日，记者从省委1号文件新闻通气会上获悉，我省将通过5年到l0年努力，力争从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。   

现状：最大的省情是水情，最大的隐患是水患

我省处于南北过渡带、气候过渡带和海陆过渡带叠加地区，长江、淮河横跨省境，河流、湖泊众多，降雨南多北少，时空分布不均，是典型的孕灾地区，平均2年发生一次较大的水旱灾害，属水资源紧缺的省份。

“目前，全省易旱面积占全省国土面积的一半以上，沿淮淮北地区除涝能力不足3～5年一遇，全省多数河湖水域遭受不同程度的污染。随着工业化、城镇化深入发展、全球气候变化影响加大，我省水利面临的形势更趋严峻。可以说，我省最大的省情是水情，最大的隐患是水患。”据省水利厅厅长纪冰介绍，深化水利改革时不我待，加快水利发展刻不容缓。

目标：通过5到10年努力扭转水利建设滞后局面

根据中央1号文件精神，我省研究出台了省委、省政府关于贯彻《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》的实施意见，目标力争通过5到10年的努力，从根本上扭转我省水利建设明显滞后的局面。

实施意见明确了加强综合水利工程建设任务。其中在供水安全方面，下决心解决淮北地区工程性缺水问题，完成引江济淮前期工作，争取开工建设。“十二五”期间，实施引江济巢和淮水北调工程，积极推进其他区域性调水工程。

“力争今后10年各级财政年平均水利投入比2010年高出一倍。自2011年起，从土地出让收益中提取10％用于农田水利建设。省级农田水利建设专项资金在2010年的基础上，两年内从耕地占用税税率提高新增收入中，再增加6亿元规模。”据纪冰介绍，我省将大幅度增加公共财政对水利的投入。

改革：推行城市居民生活用水阶梯式水价制度

据纪冰介绍，我省将逐步完善水资源管理体制，加强水资源管理能力建设，理顺节约用水管理体制，建立水功能区限制纳污制度。

“出台《安徽省水利工程供水价格管理实施办法》，水利工程供水逐步推行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。工业和服务业用水要逐步实行超额累进加价制度，拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。按照促进节约用水、保障灌排工程良性运行的原则，推进农业水价综合改革，农业灌溉工程运行管理费用由财政适当补助，降低农民水费支出，探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的办法。”纪冰告诉记者，我省将合理制定从水闸控制的河道（湖泊）取水和水利工程非农业供水价格，稳步推行城市居民生活用水阶梯式水价制度。“十二五”期间，逐步取消面向农民收取的排涝费，排涝站的人员工资及维修养护经费由同级财政承担。