自本报两会民意箱开通以来，引发不少读者积极参与，纷纷反映、倾诉自己身边的大情小事。其中，有不少居民反映楼下有人开店，油烟、噪音让住户不堪其扰。昨日，从省政协十届四次会议上传来好消息，关于城市餐饮娱乐扰民严重的现象已被写入提案。

政府应限制住宅楼从事餐饮娱乐

“城市餐饮娱乐扰民现象严重困扰着老百姓，也严重影响着和谐社区和文明城市建设。”政协委员夏涛说，大量餐饮、洗浴、歌厅等休闲娱乐项目落户居民住宅楼和商住楼下，或与住宅、商住楼相毗邻，虽然方便了居民生活，但也带来了严重的油烟、噪音、振动、恶臭等环境污染问题。“调查发现，这一类服务业项目有的根本没有污染治理设施，有的治理设施不合格，效果差；有的是污染源与住户距离太近无法有效治理。

“有关部门必须高度重视餐饮、娱乐服务业的规划建设，从源头防治此类环境污染。”夏涛委员建议，要把好城市餐饮、娱乐项目总体规划布局关口。他解释说，针对目前现状，政府应组织规划建设、工商和环保等部门对市区餐饮、洗浴等娱乐服务业布局开展调研，并结合城市“十二五”规划实施科学布局，建设若干相对集中的餐饮一条街、洗浴等娱乐项目集中服务区，从根本上控制并减少污染扰民现象。

“有关部门还应该把好新建住宅小区规划、设计和建设关口。”夏涛委员还建议，在住宅小区规划、设计和开发过程中，城市和建设部门要遵循商、住分离的原则批复规划设计建设方案，避免商业区和居民区功能混杂，相互影响。

夏涛委员还告诉记者，防治这类“污染”的第三道“关口”就是要把好现有商住楼、住宅楼使用出售关口。他说，政府应该适时出台规范性文件，明确规定：现有商住两用楼、住宅楼不得新建、改建、扩建生产油烟、恶臭、噪音、振动等污染的餐饮娱乐服务项目。

可考虑“校车公交化”或“校车公司化”

“中小学校车运行和管理一直是社会、政府、学校以及广大学生家长关注的问题，目前我省尚无完善的校车管理办法或地方性法规。”来自合工大的省政协委员王浩说，目前我省大部分学校没有校车接送学生上下学，而由家长接送、占用了大量的时间和精力，且造成了学校附近的交通拥堵。由于学校经费有限，往往无力提供校车服务，社会提供的校车服务则存在多头运营，缺乏管理，造成了许多安全问题。

针对国内已有一些地方出台相应政策和法规对校车进行规范管理，王浩委员建议：由政府牵头并提供校车服务，即“校车公交化”运作。同时也可以考虑“校车公司化”，即在政府的管理下，由校车运营公司提供校车服务，政府在税收方面予以减免，并给予一定补贴。

“这两种模式也可以同时试行，再完善推广。”王浩委员说，无论采用哪种校车运营模式，都必须明确校车运营的主管部门，由其负责制定管理办法或提出地方性法规通过人大批准，在校车经营准入制度和条件、运行安全、行车路线、收费标准、减免及补贴等方面予以明确规定，并监督进行。

将新桥机场打造成安徽“名牌大门口”

“最近在欧洲的一场大风雪导致欧洲陆空交通瘫痪，英国伦敦的希思罗国际机场很多航班因此而被迫延误或取消，最终还导致机场自动柜员机的现金通通被提光了，机场场面混乱，像个战地集中营，成了国际上的一个笑柄。”省政协委员张汉明说，有了这个前车之鉴，安徽的新桥机场要吸取教训。

张汉明说，合肥的新桥机场是安徽发展的重要标志之一，将成为合肥重要的地标，是安徽对外的第一道大门口，是安徽和世界交流联系重要的交通枢纽，是客人对安徽的第一印象，因此要在软硬件等方面都要全力打造好这个“名牌大门口”。

张汉明委员建议：要合理安排好机场功能区布局，如航班的资料显示屏、上机登记区、卫生间、母婴间、医疗站、银行、退税等，同时做好对人流的管理，免得客人多走冤枉路。“同时在网络传讯、机场快捷服务、住宿、已经遇到特别天气等方面，都要统筹考虑，早日把机场打造成安徽的名地标。”

立法强制要求“高层建筑配医用电梯”

记者昨日获悉，来自安徽省立医院的唐戌平和合肥市第一人民医院的汪宏两位委员在本次会议上联合提出“关于强制要求高层建筑配置医用电梯”的建议。

“作为一名临床一线的医生，经常听到或看到高层电梯因为长度不够影响病人急救，有的因为耽搁时间过长，影响了救治效果。”唐戌平告诉记者，我国到2020年将有1.5亿老年人，此外，我国现在心脑血管病人将近两亿多（潜在病人更多），时间对于心梗和脑梗的病人来说就是生命，将来需要担架急救的病人无疑会越来越多。

汪宏委员说，根据调查，合肥市很多小区的高层建筑并未配备医用电梯，国家有关文件规定：7层以上楼盘必须有一部电梯，11层以上必须有两部电梯，28以上必须有三部电梯，11层以上的高层建筑配置一台可以容纳担架的电梯。从这段文字的字面来理解，国家规定电梯设置标准只有数量规定，没有大小尺寸要求，开发商可配可不配。“但在欧美国家，高层电梯统一设计成长方形，长宽尺寸完全符合急救医用担架放置的要求，病人躺在担架上可以直接送到医院手术室，既减轻了病人的痛苦，也大大提高了有效的救治率。”

两位委员还分析，目前很多高层未配医用电梯，一方面和国家没有统一规定尺寸有关，另一方面是开发商从扩大建筑面积，减少成本考虑的结果。

两位委员建议：我省规划建设部门要以立法的形式，强制要求高层建筑配置医用电梯。“在建的或已建的高层建筑，有条件改造医用电梯的改造，同时出台新的规定，今后新开发的高层楼盘，电梯统一使用长方形，否则不予审批。”