目前我省居民用天然气价格调整工作全面启动，合肥、芜湖等8市将在10月底前陆续召开居民用气价格调整和建立天然气上下游价格联动机制听证会。所有联网通气城市，将于年底前制定新的居民用气价格。天然气价格调整涉及面广、政策性强、社会关注度大。为此，本报采访了省物价局有关负责同志，对本次天然气价格调整工作进行了全面解读。

调价缘由

今年6月1日，为理顺天然气与可替代能源比价关系，推进天然气价格形成机制改革，国家发改委上调了国产陆上天然气出厂基准价格。

根据国家发改委的部署，我省使用的西气和川气出厂价格每千立方都上调了230元以上。从2005年以来，上游价先后调整了五次，出厂价格从每立方0.48元调整至0.79元，上调幅度为65%。但是下游城市居民气价一直未作调整，合肥、芜湖等市的价格已执行了五六年。上游出厂价格的上调增加了下游城市的购气成本。由于我省各城市居民用气量占的比重较大，大多在40～60%之间，终端销售价格如果不进行及时疏导，城市燃气公司的经营压力及运营难度增大，所以疏导上游价格上调对下游的影响势在必行。

调整原则和方法

此次调整主要是疏导上游价格调整的影响，原则上从严控制提价幅度，对个别近年积累矛盾较多的地方，可适当予以疏导。

根据有关规定，省物价局此次委托合肥、芜湖、马鞍山、滁州、蚌埠、淮南、铜陵、阜阳等8个市召开本地的居民生活用气价格调整听证会，广泛听取各方面意见；淮北、宿州、巢湖、安庆、宣城、池州等6个刚开通不久的市，按照简易程序制定临时价格。听证会结束后，按照规定程序，省物价局核定各市的居民生活用气价格。

联动机制内容

在调整此次天然气到户销售价格同时，将建立天然气到户销售价格与上游天然气价格联动机制。当上游出厂价格或管输价格调整时，天然气到户销售价格同向相应调整。实行价格联动机制的天然气价格，在制定初始价格时，应将建立健全天然气价格联动机制方案一并听证，当上游价格调整，下游启动价格联动机制时，可不再举行价格听证，执行前由各市物价局在当地主要媒体向社会公布。

联动机制必要性

建立天然气上下游价格联动机制，是化解上游气价波动对下游天然气企业的影响，维护天然气行业健康稳定发展的重要措施。有利于增强价格政策的透明度和连惯性，有利于社会监督。根据国际国内天然气市场供应和价格形势，天然气价格将变动频繁，通过建立天然气上下游价格联动长效机制，将有效减少因上游价格调整而频繁听证所引发的社会反应，也将提高行政效能。

芙嘉