据《三湘都市报》 “中巴车在湘潭县石潭镇街上停靠或经过，如不交钱，城管就锁你的车！”最近，湖南湘潭多名客运中巴车主称，石潭镇城管队向他们收了多年的“服务费”。车主们对其合理性提出质疑。据称该城管队承包给了私人。

6月22日，石潭镇分管城建工作的副镇长曾正芳介绍，以前，他们去收卫生费、车辆站场管理费，根本收不上来。后来，政府便采取与社会力量共同管理的模式，通过镇人大许可，在当地招聘人员，组建城管队来收费。城管队承包给了私人，队长由在当地有影响、责任心强的人担任。

在石潭镇政府，记者看到一份《目标责任状》。这是今年1月，石潭镇政府以该镇城镇建设委员会的名义，与石潭镇城管队签订的。《目标责任状》规定，2010年内上交镇城建站经济任务7.3万元。目标责任期内，石潭镇城管队必须按期如数完成经济目标任务。否则，将扣除城管队的工作保证金，并追究责任。

湘潭金明法律服务所所长余彪认为，像石潭镇这样，将城管队承包给个人，与法律的初衷相违背，应该予以纠正。城市管理是公益性的，其费用应该由财政支出。如果城管收了钱，而不提供相应服务，车主可以要求城管退还收取的费用。